坪山区科技创新专项资金（三）

关于开展2018年坪山区科技创新专项资金项目申报工作的通知

政府补贴：最高1000万元

根据《深圳市坪山区<关于加快科技创新发展的若干措施>的实施办法》、《深圳市科技创新专项资金管理办法》、《深圳市坪山区<关于加快科技创新发展的若干措施>实施办法的操作细则》等文件规定，坪山区科技创新专项资金申报受理工作已经开始，申报项目分35个政策类项目、5个认定类项目、3个备案类项目，企业可根据实际情况选择相应类别进行申报。现就科技创新专项资金申报相关事项通知如下：

　　一、项目类别（二十五至三十五）

　　(二十五)生物企业奖励

　　1、政策内容

　　1)对取得1、2类新药I期临床批件的生物企业，给予100万元奖励;对取得3类新药I期临床批件的生物企业，给予50万元奖励。对取得1、2 类新药II期临床批件的生物企业，给予150万元奖励;取得3 类新药II 期临床批件的生物企业，给予75万元奖励。对取得1、2类新药III期临床批件的生物企业，给予200万元奖励。企业年度获得本项奖励资金总额最高500万元。

　　2)对取得药品生产批件的生物企业给予100万元奖励。企业年度获得本项奖励资金总额最高500万元。

　　3)对将药品生产批件的生产地址变更到坪山区的生物企业，该药品上年度营业收入2000万元(含)以上的，给予50万元奖励;该药品上年度营业收入1000万元(含)到2000万元的，给予30万元奖励;该药品上年度营业收入300万元(含)到1000万元的，给予20万元奖励。企业年度获得本项奖励资金总额最高500万元。

　　4)对取得药品GMP证书(含首次认证或再认证)的生物企业，以及获得Ⅱ、Ⅲ类医疗器械生产许可证的医疗器械企业，一次性给予50万元的奖励。

　　5)对区内医疗机构首次获得国家药品(器械)临床试验机构(GCP)资质(I 期、II期、III 期)的，给予一次性奖励100万元;鼓励具有药物临床前安全性评价(GLP)资质的机构在坪山区设立具有GLP 资质的实验室，开展安全性评价工作，给予一次性奖励50万元。

　　6)支持坪山区GCP、GLP、CRO(医药研发合同外包机构)等研发服务机构为区内外生物企业提供服务，按年度实现服务金额的5%给予奖励，最高200万元。

　　7)已上市品种通过一致性评价的药品生产企业，给予200万元奖励;对于在研品种企业完成与原研的一致性评价，参照CFDA 发布的相关指导原则，在研品种已达到与原研质量一致的技术指标一次性给予200万元的奖励。企业年度获得本项奖励资金总额最高1000万元。

　　8)落实药品上市许可持有人试点政策，对获得上市许可及药品批准文号的药品研发机构、企业和科研人员，以及新迁入坪山区的新药上市许可持有人，每个批准文号给予100万元奖励;对于承接上市许可人生产委托、并实现相应品种落户坪山区生产的受托企业，每个品种给予100万元奖励。年度获得此项奖励的总额不超过500 万元。

　　9)对取得三类医疗器械注册证的生物企业，每一张注册证给予200万元奖励;取得二类医疗器械注册证的生物企业，每一张注册证给予50万元奖励。企业年度获得本项奖励资金总额最高500万元。

　　10)对将三类医疗器械注册证地址变更到坪山区的生物企业给予50万元奖励，对将二类医疗器械注册证地址变更到坪山区的生物企业给予20万元奖励。企业年度获得本项奖励资金总额最高500万元。

　　11)对获得美国FDA(食品和药物管理局)认证、欧盟cGMP(动态药品生产管理规范)认证、CE(欧洲统一)认证、日本PMDA认证、世界卫生组织认证等国际市场准入认证的企业，予以单项认证费用50%，最高100万元奖励，对获得巴西BGMP认证、韩国KGMP认证的企业，予以单项认证费用30%，最高50万元奖励。企业年度获得本项资助资金总额不超过500万元。

　　2、申报条件

　　1)在坪山区注册、纳税并具有独立法人资格，经区科技主管部门认定的生物企业或机构;

　　2)已获得实施办法所规定的相关证书或符合实施办法规定的相关条件。

　　(二十六)高新技术产业化项目资助

　　1、政策内容

　　对高新技术企业拥有自主知识产权的科技成果产业化项目，针对首次研发生产并经非关联用户使用的产品，按照其实际营业收入的20%给予奖励，对重点产业领域的项目，单个企业每年最高200万元;对其他领域的项目，单个企业资助额度每年最高100万元。

　　2、申报条件

　　1)在坪山区注册、纳税并具有独立法人资格的企业或科研机构;

　　2)申请单位在坪山区内实施高新技术产业、战略性新兴产业、未来产业领域的科技成果产业化项目，并已实现产品批量生产;

　　3)申请资助的项目产品上年营业收入100万元以上(含100万元);

　　4)申请资助单位的项目产品具有自主知识产权，且为国内同类产品首次研发生产;

　　5)申请产业化项目资助的奖励基数为项目产品开始生产销售之日起的6 个月内的营业收入。

　　(二十七)高新技术企业认定奖励

　　1、政策内容

　　通过国家高新技术企业认定的企业和新迁入的国家高新技术企业，一次性奖励30万元;进入深圳市国家高新技术企业培育库的，一次性奖励5万元。

　　2、申报条件

　　1)在坪山区注册、纳税并具有独立法人资格的企业;

　　2)申报单位为新迁入、首次认定或重新认定的国家高新技术企业(企业更名后重新核发认定证书的不属于首次认定、重新认定);

　　3)同一家企业同一认定周期内只能在坪山区获得一次该项奖励。

　　(二十八)高成长性企业奖励

　　1、政策内容

　　1)对国家高新技术企业，连续两年营业收入年均增长率达到20%以上，年营业收入达到3000万元以上且净利润达200万元以上的，一次性给予50万元奖励，年营业收入达到6000万元且净利润达400万元以上的，一次性给予100万元奖励。

　　2)对国家高新技术企业，连续三年营业收入年均增长率达到30%以上，年营业收入达到3000万元以上的，一次性给予50万元奖励，年营业收入达到6000万元以上的，一次性给予100万元奖励。

　　3)对符合认定要求的高成长性企业，给予其公司高管每人5万元的一次性奖励。企业年营业收入3000万元(含)以上的，奖励3人，企业年营业收入6000万元(含)以上的奖励5人。

　　2、申报条件

　　1)在坪山区注册、纳税并具有独立法人资格的企业，且经市级以上相关主管部门认定为高新技术企业;

　　2)在坪山区依法注册6个月以上;

　　3)企业上年度营业收入达到3000万元以上;

　　4)企业上年度营业收入须呈正增长。

　　(二十九)科技中小微企业创业资助

　　1、政策内容

　　以培育具有核心创新能力、高成长性的源头企业为目标，对在坪山区注册且未满三年的科技型中小微企业和留学回国人员创办的科技型企业，根据营业收入的2%，一次性予以最高100万元的创业资助。重点产业领域的企业，最高资助金额上浮20%。

　　2、申报条件

　　申请科技型中小微企业创业资助应当符合以下条件：

　　1)在坪山区依法注册、具有独立法人资格、符合国家《科技型中小微企业评价办法》(国科发政〔2017〕115 号)规定的科技型中小企业;

　　2)依法注册成立时间一年以上且不超过三年，上年度营业收入在50万元以上5000万元以下;

　　3)申请企业至少拥有1项发明专利或3 项实用新型专利或计算机软件著作权。

　　申请留学回国人员创业资助应当符合以下条件：

　　1)留学回国人员在坪山区创办的科技型企业，依法注册成立时间一年以上且不超过三年;

　　2)留学人员回国时间不超过4年(从申报时间往前推算)，且留学回国人员为企业创办人及控股股东，或占申请企业注册登记中股份(含技术股)15%以上比例;

　　3)申请企业至少拥有1项发明专利或3项以上实用新型专利或计算机软件著作权;

　　4)其中归国留学人员是指在国外学习并获得学士以上学位的公派、自费出国留学生(包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者)，以及国内具有中级以上专业技术职称并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员持有深圳市外国专家局出具的《深圳市出国留学人员资格证明》。申请企业应从事高新技术成果的研究与开发、高技术产品的生产和经营，其主营产品符合《国家重点支持的高新技术领域》。

　　(三十)创新创业大赛项目落户奖励与创客创业资助

　　1、政策内容

　　1)注册地位于坪山区或获奖后落户坪山区的，予以奖励。获得国际、国家级比赛前三等次的项目，分别给予获奖单位80、50、30万元的奖励;获得省市级举办的比赛前三等次的项目，分别给予获奖单位60、40、20万元的奖励;获得区级比赛前三等次的项目，分别给予获奖单位50、30、10万元的奖励。同一项目在多级比赛获奖的，按最高奖励金额进行差额奖励。申请本项资金资助项目的企业，应书面承诺自获得政府资金支持之日起，3年内注册地址不迁离坪山区，不改变在坪山区的纳税义务。

　　2)对创客个人、创客团队等在坪山区成立企业的，经区科技主管部门审核，根据创业企业的技术水平、团队构成等情况，一次性给予最高10万元的资助;对获得市创客创业资助的，按照市资助额50%，给予配套资助。重点产业领域的企业，最高资助金额上浮20%。企业不能重复申请上述两项资助。

　　2、申报条件

　　申请创新创业大赛项目落户奖励与创客创业资助的单位须为在坪山区注册、纳税并具有独立法人资格的企业;

　　申请第一款创赛项目落户奖励的单位，还须满足以下条件：

　　1)须以企业主体形式在获奖后两年内提出申请(以获奖证书时间为准)，提出申请时其注册、纳税地须在坪山区;

　　2)获奖团队新注册企业的，其核心团队成员之一必须为企业法人或负责人或企业自然人持股排名前5 的股东;团队依靠单位为企业的，其核心团队成员必须是该企业的股东或与该企业存在劳动用工关系(以劳动合同或社保缴纳凭据为准);团队新注册成立的企业或作为依靠单位的企业可以是从区外迁入的;

　　3)对获得总决赛和行业赛前三等次的项目按照同等标准给予奖励，同一项目在多级比赛获奖的，按最高级别进行奖励，不重复奖励;已获得奖励后又获高一层次的奖项，按相应差额予以奖励;

　　4)国际级比赛须经深圳市政府外事办公室备案，国家级比赛是指国家行政部门主办的创新创业大赛，省级比赛是指各省级政府主办或承办的创新创业大赛，市级比赛是指各市级政府主办或承办的创新创业比赛，区级比赛是指由坪山区政府主办或承办的创新创业大赛。

　　申请第二款创客创业资助的企业还须满足以下条件：

　　1)创客个人或团队在坪山区注册的未满一年的创业企业;

　　2)创客个人、团队必须依托在坪山区依法登记注册、有独立法人资格的创客空间、孵化载体、高等院校或中等以上职业技术类学校;

　　3)科技企业实施内部创业制度的创业团队可依托本企业申请创业资助，创业团队所依托企业的主营业务收入应达到5000万元以上。

　　(三十一)创新创业人才及团队项目资助

　　1、政策内容

　　1)在战略性新兴产业、未来产业、高新技术产业，高层次人才在坪山区创办的企业，按人才层次，一次性给予最高200万元的创业资助;同一高层次人才创办的企业只能获得一次本项资助。

　　2)创新创业团队项目资助。对诺奖获得者、入选国家“千人计划”顶尖人才与创新团队、国家“万人计划”重点领域创新团队、广东省“珠江人才计划”创新创业团队、深圳市“孔雀计划”团队的项目，以及院士团队创新创业项目，按照市资助额度的50%，给予最高1000万元的一次性资助;对获得深圳市滚动支持或追加资助的团队项目，按照市追加资助额度50%，给予最高200万元的一次性追加资助。对入选深圳市高层次创新创业预备项目团队的，认定为坪山区创新科研团队，按照市资助额度50%，给予最高25 万元的一次性资助。对创新创业团队所创办的企业，按企业实际支出场地费用的50%，给予最高600万元的场地费用资助，最长分五年发放。

　　3)对引进国家“千人计划”顶尖人才与创新团队、广东省“珠江人才计划”、深圳市“孔雀计划”团队的项目，以及院士团队创新创业项目等高层次人才团队和项目的机构，给予30万元奖励;对引进国家高新技术企业和其他人才计划项目团队的机构，给予5万元奖励;引进深圳市国家高新技术培育库企业的机构，给予2万元奖励。

　　2、申报条件

　　申请第一款高层次创业资助的企业需满足以下条件：

　　1)满足条件的各类高层次人才于上年度在坪山区创办企业的，或异地入选于上年度迁入坪山区并已在市委组织部备案的可申请实施办法第一款资助，提出申请时高层次人才的证书须在有效期内;

　　2)实施办法第一款中所称高层次人才是指在我区全职工作的坪山区认定的高层次专业人才(I 类、II 类、III 类);

　　实施办法所称的高层次人才创办的企业，须符合以下条件：

　　1)在坪山区注册、纳税并具有独立法人资格的企业(实际经营场所须位于坪山区);

　　2)符合申请条件第(二)条规定的各类高层次人才应在企业中担任法定代表人，或主要管理人员(副总经理以上职务)、技术负责人(技术总监以上职务)，该高层次人才占企业注册登记股份(含技术股)的30%以上(含30%)且每年在企业全职工作(或承诺在企业全职工作)6个月以上;

　　3)申请项目属企业营业执照法定经营范围且符合区产业发展政策;

　　4)申请高层次人才创业资助的企业不得同时申请创赛项目落户奖励。

　　实施办法第一款高层次人才创业的分档资助标准：

　　对坪山区认定的III 类高层次专业人才，奖励60万元;II 类高层次专业人才，奖励120万元;I 类高层次人才，奖励200万元。申请实施办法第一款资助的企业须在落户坪山区后3年内提出申报，资助费用一次性发放。

　　申请实施办法第二款创新创业团队项目资助的，应符合以下条件：

　　1)申请单位必须为在坪山区依法注册、具有独立法人资格的企业(创新人才团队在坪山区新注册成立的企业或作为依靠单位的企业)。核心团队成员一半以上(含团队带头人)必须与企业存在劳动用工关系(以劳动合同或社保缴纳凭据为准)，且至少有一个为企业法定代表人或排名前3的股东。团队新注册成立的企业或作为依靠单位的企业可以是从区外迁入的;

　　2)已获得国家、广东省、深圳市创新创业团队项目资助。

　　实施办法第二款的场地费用补贴包括场地租金、装修、物业管理等费用补贴。

　　申请实施办法第三款引进创新创业团队项目与企业资助的单位须符合以下条件：

　　1)在项目投资方与区政府之间发挥积极作用的企业和机构;

　　2)通过引荐、推介、沟通、协调使得项目在坪山区落户;

　　3)引进的对象主要包括：国家“千人计划”顶尖人才与创新团队、广东省“珠江人才计划”、深圳市“孔雀计划”团队的项目，以及院士团队创新创业项目等高层次人才团队和项目;国家高新技术企业、深圳市国家高新技术培育库企业、国家“万人计划”重点领域创新团队、广东省高层次人才特殊支持计划人才团队等企业和团队项目;

　　4)对机构引进的项目和企业要事先向区科技创新服务署备案。

　　(三十二)产学研协同创新资助

　　1、政策内容

　　1)对已签订项目合作合同、取得合作成果的产学研科技合作项目给予项目合作已支付金额50%、最高100万元的资助。

　　2)中央直属企业、国内行业龙头企业、知名跨国公司、国家科研机构、国家重点大学、广东省高等院校和科研机构在坪山区设立独立法人资格、符合坪山区产业发展方向的研发机构和研发总部，引入核心技术并配置核心研发团队的，按照市资助额的50%，给予最高1000万元配套支持。

　　3)支持各类院士工作站、博士后流动站、工作(分)站和博士后创新实践基地建设，对正常开展科研工作的(须在科研工作人员、科研课题、科研计划等方面满足要求)，一次性给予30万元资助。

　　2、申报条件

　　申请产学研协同创新资助的单位需满足以下基本条件：

　　1)在坪山区注册、纳税并具有独立法人资格的企业或机构;

　　2)申请项目属企业营业执照法定经营范围且符合区产业发展政策;

　　申请实施办法第一款资助的单位还需符合以下条件：

　　1)提出申请的企业必须与国内外高校、科研机构就申请的项目展开合作并签订合作协议(合同)，合作协议的内容必须包括项目开发的具体内容以及需完成的成果形式(含学术指标、经济指标)和项目实施地，并已向合作方支付合作经费，合作的形式可以是委托开发、联合开发、成果转化、技术转让等;

　　2)项目的实施主体须包括区内的机构，项目的主要成果产业化必须在区内落地实施;

　　3)与企业合作的高等院校、研究机构必须保证有足够的技术专家参与合作项目的技术研发工作;专家必须有能力主持项目研发活动的开展，并在相关领域内具有较高的学术水平或技术优势;

　　4)申报项目的合作协议必须是在上两年度和本年度内签订，合作项目经费支付行为发生在签订协议之后、提出本资助申请之前;

　　5)申报单位在同一年度内申报的区产学研合作项目不超过1 项。

　　申请实施办法第二款资助的单位还需符合以下条件：

　　已获得深圳市资助，上级审批文件已下达，相关资助经费已到账。

　　申请实施办法第三款资助的单位还需符合以下条件：

　　1)须从事技术型和产业型科研活动，人文社科类不在实施办法资助范围内。

　　2)正常开展科研工作：包括工作站或基地内正在从事科研活动的常驻工作人员至少5名(含)以上，进行中的科研课题5个(含)以上或课题的资金总额500万元以上，有详细的科研计划。

　　(三十三)创新平台提升资助

　　1、政策内容

　　1)对已认定的各类创新平台给予提升发展资助。对升级为国家级、省级、市级重点实验室或工程实验室的，按级别分别给予500万元、300万元、200万元的提升发展资助;对升级为国家级、省级、市级工程中心、技术中心和公共技术服务平台的，按级别分别给予300万元、200万元、100万元的提升发展资助。同一项目获得多级认定的，按最高资助金额进行差额资助。

　　2)在坪山区设立国家级创新平台总部、国家级创新平台一级分支机构和省级创新平台、市级创新平台的，按照其获得深圳市资助金额的50%，分别给予最高1000万元、800万元、600万元的配套资助。

　　3)对经有关行政部门认定的在坪山区新建设或新引进的新型研发机构，给予所获资助额的50%、最高1000 万元的配套资助。

　　2、申报条件

　　申请创新平台提升资助的单位需满足以下基本条件：

　　1)申请单位为在坪山区依法注册、具有独立法人资格的高等院校、科研机构、具有基础研究能力的企业;

　　2)申请项目属企业营业执照法定经营范围且符合坪山区产业发展政策。

　　申请实施办法第一款资助还需同时满足：

　　1)创新平台拥有上级行政部门出具的创新平台认定证书或文件，且运作正常，相关人财物配置到位，并已对外开展技术服务业务;

　　2)对于已认定并获资助的创新平台，成功获得上一级创新平台认定的，按已获得资助金额进行相应差额资助。

　　申请实施办法第二款资助还需同时满足：

　　市级以上(含市级)创新平台已获得深圳市资助，上级审批文件已下达，相关资助经费已到账。

　　申请实施办法第三款资助还需同时满足：

　　新型研发机构已获得有关行政部门认定，上级审批文件已下达，相关资助经费已到账。实施办法中所称国家级创新平台是指获得国家发改委授予的国家工程研究中心、国家工程实验室，或国家科技部授予的国家重点实验室、国家工程技术研究中心等;国家级创新平台分支机构是指承担上述国家级创新平台分支建设任务的机构;省、市级创新平台是指省、市发改部门或科技部门授予的重点实验室、工程实验室、工程中心、技术中心、公共技术服务平台等。

　　(三十四)创新平台新建资助

　　1、政策内容

　　对在坪山区新建立重点实验室、工程实验室、工程中心、技术中心、公共技术服务平台等各类创新平台(以下简称“创新平台”)的企业和机构，按照建设投入的50%给予一次性资助，国家级、省级、市级、区级创新平台分别最高资助1000 万元、800 万元、700 万元、500 万元。对于符合我区产业发展导向、弥补产业链创新链薄弱环节，区政府重点引进的创新平台，最高资助金额上浮20%。

　　2、申报条件

　　申请创新平台新建资助的单位应符合以下基本条件：

　　1)申请单位为在坪山区依法注册、纳税并具有独立法人资格的企事业单位或社会组织;

　　2)上年度新建设的市级以上(含市级)重点实验室、工程实验室、工程中心、企业技术中心、公共技术服务平台等科技创新平台和新认定的区级科技创新平台;

　　3)申请项目属企业营业执照确定的经营范围且符合坪山区产业发展政策;

　　4)创新平台须拥有相关部门出具的创新平台认定证书或文件，且运作正常，相关人财物配置到位，并已对外开展技术服务业务;

　　5)本细则中国家级创新平台是指获得国家发改委授予的国家工程研究中心、国家工程实验室，或国家科技部授予的国家重点实验室、国家工程技术研究中心等;国家级创新平台分支机构是指承担上述国家级创新平台分支建设任务的机构;省、市级创新平台是指省、市发改部门或科技部门授予的重点实验室、工程实验室、工程中心、技术中心、公共技术服务平台等。

　　新建立的区级创新平台的认定标准如下：

　　1)申请单位有财力支持研究开发工作，可以落实建设资金和日常研究开发经费，上年度研究开发经费占销售收入的比例在5%以上或上年度研发经费投入超过500 万元;

　　2)申请单位取得2 项以上具有自主知识产权的科技成果(专利须为发明专利，含申请中的发明专利);

　　3)用于研发的设备投入(自主购买、政府委托使用、融资租赁)不低于500 万元，具备必要的科研设备、场地等条件，有必要的研发、检测、测试、分析手段和工艺设备;

　　4)具有与业务相适应的专业技术人员，研发中心的专业技术开发人员在10 人以上，其中，高级职称或博士学位的人员应占10%以上，中级职称或硕士学位的人员应占35%以上;团队中应包括市级以上行政部门认定的高层次人才。

　　5)列入区级以上党委、政府重点引进的科技平台项目不受上述条件限制，可直接认定为区级科技创新平台。

　　6)实施办法中所称区政府重点引进的弥补产业链创新链薄弱环节的区级创新平台主要包括生物、新能源、新一代信息技术(含人工智能)、智能制造、新材料、生命健康等重点产业领域的原型验证类、检测类、中试类、一致性评价、GLP 环节的平台。

　　具体资助标准说明：新建创新平台分支机构的，按照本政策资助标准降低一个档次给予资助。

　　(三十五)企业研发投入奖励

　　1、政策内容

　　1)对符合研发加计扣除政策并经税务部门备案的科技型企业，经核准符合条件的，给予其享受研发费用加计扣除额的 10%、最高 100万元的研发投入奖励。

　　2)对审计(统计)核定的研发费用支出占主营业务收入比例 5%(含)以上的企业，结合超出幅度及研发投入，分档次给予最高 500万元奖励。企业研发费用支出占主营业务收入比重在 5%(含)-7%、7%(含)-10%、10% (含)以上的，分别按研发费用支出的 1%、3%、4%给予奖励。